乘势而上 奋发有为 为实现长江航运发展新跨越而努力奋斗-国际铁路运输_国内铁路运输_国内海铁联运_国内海运_国内水运_内贸水运_内贸海运_国际海运-全国知名挂牌货代公司金陵国际货运代理-如皋南通到曹妃甸泉州国内海运如皋南通到京唐福州国内海运如皋南通到曹妃甸泉州京唐福州国内海运费靖江南通如皋到鲅鱼圈佛山连云港泉州锦州福州京唐漳州威海防城烟台北海曹妃甸汕头靖江南通如皋到日照丹东盘锦黄骅秦皇岛国内海运水运价格查询如皋南通到曹妃甸泉州国内海运如皋南通到京唐福州国内海运靖江如皋南通到曹妃甸泉州京唐福州国内海运费集装箱物流如皋南通到泸州重庆武汉九江南昌长沙岳阳国内水运海运如皋南通到鲅鱼圈佛山连云港泉州锦州福州京唐漳州威海防城烟台北海曹妃甸汕头如皋南通到日照丹东盘锦黄骅秦皇岛国内海运水运价格查询如皋南通到泸州重庆武汉九江南昌长沙岳阳国内水运海运如皋南通到鲅鱼圈佛山连云港泉州锦州福州京唐漳州威海防城烟台北海曹妃甸汕头如皋南通到日照丹东盘锦黄骅秦皇岛国内海运水运价格查询货运货代知名公司
全国知名挂牌货代公司金陵国际货运代理logo
全国知名挂牌货代公司金陵国际货运代理栏目图片
服务专题

1、国内letou乐投官网内贸水运

2、国际letou乐投官网长江各口岸

3、中亚、欧亚、俄罗斯铁路运输

4、DDP&DDU全程物流

5、海铁联运

6、拼箱

全国知名挂牌货代公司金陵国际货运代理栏目图片
公司介绍

公司简介图文版:点击查看

百度官方收录:点击查看

全国知名挂牌货代公司金陵国际货运代理栏目图片
在线客服
企业 Q Q:QQ交谈

业务微信:T4006246768

全国知名挂牌货代公司金陵国际货运代理栏目图片
公司资质
全国知名挂牌货代公司金陵国际货运代理栏目图片
联系方式

微信公众号: jinlingtrans

全国服务热线: 4006-246-768

letou乐投官网水运铁运咨询电话:
1、13901509062 田先生

2、18915051109 田先生

3、更多联系方式
全国知名挂牌货代公司金陵国际货运代理栏目图片
业务关键词
全国知名挂牌货代公司金陵国际货运代理栏目图片
国际国内letou乐投官网水运业务地
浦口 栖霞 杭州 宁波
临安 萧山 滨江 余杭
海宁 嘉兴 嘉善 平湖
海盐 桐乡 湖州 南浔
长兴 安吉 德清 七星
乍浦 相城 浦东 青浦
闵行 嘉定 松江 奉贤
金山 宝山 武汉 重庆
长沙 南昌 宜昌 岳阳
九江 上海 安庆 无锡
江阴 宜兴 锡山 惠山
滨湖 扬州 淮安 仪征
江都 天长 高邮 宝应
金湖 苏州 太仓 常熟
吴江 昆山 吴中 泰州
靖江 泰兴 姜堰 高港
兴化 盐城 南通 如皋
通州 海门 如东 启东
镇江 丹阳 句容 扬中
丹徒 溧水 南京 芜湖
合肥 滁州 铜陵 盱眙
江宁 六合 张家港 马鞍山
工业园区 上海 如皋 通州
海门 如东 启东 盐城
南通 海安 海陵
全国知名挂牌货代公司金陵国际货运代理栏目图片
国际国内letou乐投官网水运业务
国际letou乐投官网 国际货物运输
国际货运代理 国内letou乐投官网费查询
国内letou乐投官网公司 国内货物运输
国内货运代理公司 国内水运费查询
内贸letou乐投官网费查询 内贸水运费查询
letou乐投官网费查询 letou乐投官网费在线查询
letou乐投官网代理公司 letou乐投官网询价
letou乐投官网运费查询 letou乐投官网运价查询
水运费查询 水运费在线查询
水运代理公司 水运询价
水运运费查询 水运运价查询
集装箱letou乐投官网价格 集装箱内贸运输

乘势而上 奋发有为 为实现长江航运发展新跨越而努力奋斗

  发布日期:10年03月20日  |  来源:长航局  |  点击数:

乘势而上 奋发有为
为实现长江航运发展新跨越而努力奋斗
——2010年长江港航工作座谈会报告
唐冠军
(2010年3月18日)

各位代表、同志们:
  大家好!
  今天,我们长江水系各省市港航管理部门、沿江重点港航运企业的领导和同志们齐聚南昌,召开2010年长江港航工作座谈会,共商长江港航发展大计,就是为了进一步贯彻落实张德江副总理视察长江航运的重要讲话和全国交通运输工作会议精神,牢牢把握长江航运"一条主线、四个长江"发展战略,紧紧围绕"发展、服务、管理"的发展要求,进一步统一全行业的思想、凝聚全行业的力量,奋力推进长江航运科学发展新跨越。
  下面,我谈三点意见。
  一、2009年长江航运发展回顾
  2009年,是进入新世纪以来长江航运发展面临困难最大、压力最重的一年,是对我们的大考之年!在交通运输部的正确领导和社会各界的大力支持下,长江航运全行业广大干部职工克服金融危机的不利影响,奋力拼搏,埋头苦干,取得了新的发展成就。可以概括为 "五个力度空前":
  ——抓春暖行动,应对金融危机力度空前。
  2009年,我们应对金融危机见事早,行动快,措施实,力度大。长航局会同沿江港航管理部门,大力实施"春暖行动",制定"双十条"帮扶措施,真心实意为港航企业办实事、解难事,排近忧、谋长远。在全行业的共同努力下,长江航运战胜了世所罕见的金融危机的严峻挑战,呈现企稳回暖的态势。2009年,长江干线完成货运量13.3亿吨,同比增长9%,干线规模以上港口完成货物吞吐量11.3亿吨,同比增长11.7%,完成外贸货物吞吐量1.4亿吨,同比增长22%;完成集装箱吞吐量651万TEU ,同比减少6.4%;完成旅客发运量408万人次,同比减少6.9%。长江引航中心引领船舶51727艘次,同比增长19.6%。目前,长江航运景气指数回升,由2009年初的81.98上升到当年底的107.97,运价逐步恢复,长江干线规模以上港口月度货物吞吐量已经全面回升并超过了金融危机前的水平。在全行业的共同努力下,长江航运交出了一份满意的"长江答卷"!
  ——抓规划建设,改善航运设施力度空前。
  2009年,我们开展规划前期工作成绩显著,完成投资再攀新高,重点工程建设进展明显。《长江干线航道总体规划纲要》获得国务院原则同意,确定了430亿元的建设总规模,重庆以上、宜昌至城陵矶和安庆至铜陵段等航道规划标准明显提高。长江流域综合规划航运规划报告修编工作基本完成。加快实施《"十一五"期长江黄金水道建设总体推进方案》,落实年度投资23.2亿元,同比增长109%;完成投资22.8亿元,同比增长76%,特别是新增9.5亿元中央预算内资金用于长江干线航道建设,为长江航道建设开辟了新的资金渠道。中下游周天、武穴、黑沙洲等水道整治基本完成并发挥效益,改善通航里程380公里。积极支持上海国际航运中心、武汉中游航运中心和重庆上游航运中心建设,并取得阶段性成果。
  ——抓安全管理,保障安全稳定力度空前。
  2009年,我们将安全与发展置于同等重要位置,深入开展"安全生产年"、"隐患治理年"活动。在全行业的共同努力下,2009年长江航运安全形势稳中趋好。全年共发生运输船舶一般及以上等级事故42.5起,死亡失踪43人,沉船28艘,直接经济损失3780万元,事故四项指标同比"三降一升",即:事故件数下降7.6%,死亡人数下降4.4%,沉船艘数下降26.3%,直接经济损失上升36.8%。应急反应和现场处置能力全面加强,组织搜救315次,救助遇险人员4707人次,人命救助成功率98.7%,特别是有效处置了"8.10"集装箱落江事故和"9.8"铜陵农用船翻覆事故。同时,我们圆满完成了庆祝新中国成立60周年长江航运安保工作。
  ——抓运输组织、强化航运监管力度空前。
  2009年,我们统筹协调,进一步加强运输组织和通航保障工作。全面完成了煤炭、石油、矿石等大宗物资、抢险救灾物资、农副产品以及人民生活必需品的运输保障工作。实现了春节、十一黄金周等特殊时段"客船零事故、旅客零伤亡、旅客零滞留、服务质量低投诉"的工作目标。以枯水期和三峡水库175m试验性蓄水期通航保障为重点,始终确保了长江干线航道和三峡船闸的畅通有序。制定并严格执行"十个一律"、"两从严,五不准,五处罚"等规定,有效扭转了往年超载、超吃水船舶严重破坏航道的被动局面。
  ——抓运力调整,促进产业升级力度空前。
  2009年,我们强化源头管理,积极稳妥推进船型标准化和运输经营资源整合。以经营资质管理为核心,出台了《长江水系省际船舶运输结构调整指导性意见》,2009年共审批符合条件的普货企业452家,其中筹建237家、开业215家,办理船舶营运证2328 艘次。继续稳妥推进长江干线船型标准化工作,制订上报了"三峡库区非标准滚装船分步退出市场的意见",已获部批复。以长江省际客运和库区滚装运输为突破口,加强经营资源整合,目前重庆11家客运船舶公司整合为4家实行联合经营;宜昌地区滚装运输联合经营整合基本完成、两坝间15艘转运滚装船联合经营以及坝上100艘滚装船上行联合经营整合已经完成。
  各位代表、同志们,2009年是长江航运"大建设大发展"的一年,是具有战略意义的一年,是里程碑式的一年,将载入长江航运发展的永久史册!
  2009年,长江航运实现了"五个新突破:
  ——发展战略取得新突破。有了战略引领,才能把握发展规律,才能谋划发展全局。2009年,长江航运全行业牢牢确立了"一条主线四个长江"的发展战略,提出了到2020年实现长江航运现代化的总体目标,以及"三步构建"的阶段目标,进而明确了增强"两个实力"、深化"三个服务"、完善"五大机制"、完成"六大任务"的工作重点。目前,长江航运发展战略和发展目标不断深入人心,已经成为全行业共同的目标、共同的行动,并得到交通运输部和沿江各省市政府的充分肯定与积极支持。
  ——发展思路取得新突破。2009年,我们面对世情、国情的新形势和行业发展环境的新变化,在总结长江航运发展经验、分析长江航运发展阶段性特征的基础上,明确提出了推进长江航运科学发展必须准确把握和妥善处理的"十个重大问题",即 "十个坚持",进一步统一了思想,形成了共识,提振了士气,为推进长江航运科学发展提供了有力的保障。
  ——发展合力取得新突破。2009年,我们积极加强与国家各有关部委、沿江各省市政府、有关涉水管理部门和港航企业的联系协调,签订共建协议,加强战略合作。此外,建立了长航局领导与55家重点港航企业联系点制度和与企业的定期对话制度。当前,长江航运合力共建的良好局面进一步形成。
  ——深化服务取得新突破。2009年,我们坚持"服务长江航运、服务沿江经济、服务流域百姓",大力实施"春暖行动"和"春晖行动",着力解决长江航运业广大干部职工最关心、最直接、最现实的利益问题,2009年初我们确定的十件便民利民实事圆满完成,帮扶沿江港航企业初步渡过了难关,帮助基层站点有效改善了工作环境。
  ——文化建设取得新突破。文化不仅是软实力,也是科学发展的硬支撑!2009年,我们以庆祝新中国成立60周年为契机,组织编写了《大江神韵》行业文化系列丛书,提出了长江航运文化建设"135"目标和"六大工程"任务,进一步丰富和完善了长江航运行业文化体系,"同舟共济、扬帆奋进"的长江航运精神和核心价值观逐步深入人心。
  2009年长江航运发展取得了骄人的业绩,实现了历史性跨越。这些显著成就的取得,是交通运输部高度重视和正确领导的结果,是沿江地方各级政府、流域广大百姓热情关心和积极支持的结果,是全行业上下开拓创新、团结拼搏的结果。在此,我代表长江航务管理局,向长期以来关心支持长江航运建设发展的交通运输部及地方政府各级领导,向沿江省市港航管理部门,向沿江港口和航运企业全体从业人员表示衷心的感谢,并致以崇高的敬意!
  二、奋力推进长江航运发展新跨越
  2009年12月,张德江副总理亲临长江调研内河航运发展情况并作出重要指示,充分体现了在全面建设小康社会的关键时期党和国家对长江航运的高度重视与殷切期待。长江航运作为我国内河航运的领头羊,一定要实现率先发展,以科学发展的崭新成就,为构建综合运输体系、为促进经济社会可持续发展作出新的更大贡献。
  (一)深刻认识长江航运发展新跨越的战略意义
  把内河航运搞上去,首先要把长江航运搞上去!实现我国内河航运事业的新跨越,必须率先实现长江航运发展的新跨越!
  1.加快长江航运发展事关我国现代化建设总体战略布局
  在当前我国建设"两型社会"、发展低碳经济的新形势与新要求下,加快长江航运发展,充分发挥长江黄金水道的优势,带动两岸经济社会发展,对于推动我国经济社会发展具有十分重要的战略意义。与其他运输方式相比较,长江等内河航运具有不可替代的综合优势。长江航运作为连结国际、国内两个市场的纽带,是流域外贸运输的主力军,对于沿江地区产业集聚和加快流域外向型经济发展具有重要的支撑作用。
  2.加快长江航运发展是沿江经济社会科学发展的战略支撑
  当前,长江流域已经成为我国经济总量规模最大、实力最强、最具活力和发展潜力的经济带,在全国经济发展中占有十分重要的地位。在我国工业化、市场化、城镇化、国际化加速推进的新形势下,建设长江黄金水道、发展现代长江航运,符合科学发展观要求,符合中央推动经济发展方式转变和经济结构调整的要求,符合发展低碳经济、绿色经济的要求,已经成为流域经济社会发展十分现实而迫切的需要。
  3.加快长江航运发展是流域综合运输体系建设的战略重点
  建立和完善综合运输体系是世界交通运输发展的大趋势,也是我国交通运输发展的必然选择。长江是流域综合运输体系的主骨架。目前,长江水系水运货运量和货物周转量分别占流域全社会运量的16.4%和67.8%,沿江所需85%的铁矿石、83%的电煤和85%的外贸货物依托长江水运,长江航运在流域综合运输体系中的主体作用日益显现。
  (二)牢牢把握长江航运发展新跨越的战略机遇
  奋力推进长江航运发展新跨越,任务艰巨,使命光荣,前途光明,我们必须牢牢把握这一重大战略机遇,科学谋划,乘势而上。
  1.加快长江航运发展已经得到党和国家的高度重视
  近年来,国家高度重视内河航运特别是长江航运发展。中央领导先后作出重要批示和指示,这充分体现了中央领导同志的高瞻远瞩和深谋远虑,标志着加快长江等内河航运发展已经得到党和国家的高度重视,并上升到了国家战略高度。
  2.长江航运大建设大发展的时机已经成熟
  目前,国家发改委牵头、交通运输部等国家部委参加,已经起草了"关于加快长江等内河水运发展的意见"(征求意见稿),提出要把内河水运放在经济社会发展的重要位置和构建综合运输体系的突出位置,利用10年左右的时间,建成以长江、珠江、京杭运河等为主体的畅通、高效、平安、绿色的我国现代化内河水运体系,使水运优势充分发挥,带动和促进经济社会发展的作用显著增强。2009年合肥长江水运发展协调领导小组第二次会议提出,近期要加强六个方面的重点工作。2010年全国交通运输工作会议也明确提出将长江等内河航运作为当前和今后一个时期全国交通运输建设和发展的重点,"十二五"的投资规模将比"十一五"有明显提高。沿江有关省市也高度重视长江航运建设发展,江苏省提出2010年要投入130余亿元用于内河航运建设;浙江省提出要"港航强省",并计划投入近100亿元用于港航设施建设;安徽省制订了《港口条例》和《安徽省船舶工业调整和振兴计划》;湖北省提出对航运要"固本超越";重庆市更是将长江航运作为综合运输的主体,等等。上述情况均表明,长江航运大建设大发展的重大机遇已经真正来临,长江航运发展新跨越的大幕已经正式开启!
  3. 长江航运已经具备率先实现现代化的坚实基础
  长江是全国内河航运的主体,干线全部为高等级航道,完成的货运量占全国内河的60%以上;长江支流众多,水系航道里程达6.5万公里,占全国的53%。实现内河航运发展的新跨越,关键看长江!关键靠长江!
  加快推进长江航运发展的新跨越,在全国率先实现现代化,"天时、地利、人和"的有利条件已经具备。天时,就是党中央、国务院及国家相关部委特别是部党组的高度重视和总体部署;地利,就是流域经济社会发展和全面建设小康社会的必然选择,以及长江航运的综合优势、发展基础;人和,就是沿江地方政府和社会各界对大力推进长江航运发展在一个新的更高的层面上已经达成了高度共识,合力共建的氛围非常浓厚。大家感到"激情满怀"、感到"时不我待"、感到"斗志昂扬",有着强烈的使命感、责任感和紧迫感。"东方风来满眼春"!长江航运大建设大发展大繁荣的春天已经全面来临,一个气势恢宏、波澜壮阔的美好明天正在阔步向我们走来!我们必须站在国家战略和全局层面来谋篇布局,乘势而上,科学谋划,以更高的站位、更宽的视野、更新的思路、更实的措施,加快推进长江航运发展的新跨越。
  (三)推进长江航运发展新跨越的战略方针
  推进长江航运发展新跨越,就是要充分发挥长江黄金水道的战略优势和重要作用,紧紧围绕"一条主线四个长江"发展战略不动摇,加快实现长江航运现代化。在综合分析长江航运发展现状,特别是经济社会发展对长江航运需求的基础上,我们得出了长江航运发展的主要矛盾,即长江航运基础相对薄弱与沿江经济社会发展日益增长的航运需求的不相适应,是长江航运现阶段的主要矛盾。长江航运发展不足是矛盾的主要方面。建设资金不足、缺乏系统的发展政策支持和法制保障则一直是制约长江航运优势发挥的主要因素。我们必须抢抓机遇,应对挑战,着力解决好长江航运发展面临的主要矛盾和存在的主要问题,奋力推进长江航运发展新跨越。
  1.战略思路
  长江航运发展新跨越的战略思路是:以科学发展观为指导,全面落实加快发展"畅通高效平安绿色"航运的总体要求,全面推进"一条主线四个长江"发展战略,加快实现长江航运现代化,全面提升长江航运的核心竞争力,努力实现长江航运发展的新跨越,为流域经济社会发展提供强有力的支撑。
  2.战略目标
  长江航运发展新跨越的战略目标是:到2020年实现长江航运现代化,形成拥有世界先进水平的航运基础设施、装备和服务体系,适应沿江经济社会发展需求并适度超前,比较优势充分体现,黄金水道优势充分发挥,平安长江、数字长江、阳光长江、和谐长江全面实现,长江航运更畅通、更高效、更安全、更绿色、更经济、更和谐。
  主要表现在:
  ——干线航道得到系统治理,达到规划标准,5万吨级海船通达南京,万吨级船队通达重庆,重庆至水富建成二级航道;主要支流航道可通航1000吨级船舶,形成干支衔接、江海直达的高等级航道网。
  ——港口布局结构合理、功能完备,规模化、专业化、现代化水平显著提高,形成以港口为依托的长江多式联运和现代物流体系。
  ——运输船舶基本实现标准化、大型化,干线货运船舶平均吨位达2000吨,船舶安全环保性能及主要技术指标达到世界先进水平。
  ——干线水上交通安全监管、治安防控和应急反应系统实现全方位覆盖、全天候运行,有较强的立体搜救和快速反应能力;长江航运信息化体系较为完善,基本实现智能航运。
  ——长江航运管理体制更趋完善,自主创新能力显著增强,政策法规体系完备,行业文明和文化建设成效显著,船东满意度和职工幸福指数高,全面形成和谐长江的良好局面。
  3.战略重点
  推进长江航运发展新跨越,加快长江航运现代化建设步伐,要切实做到"六个必须":
  第一,必须坚持又好又快、高速高效的发展原则,实现长江航运科学发展。这是长江航运科学发展的本质要求。我们必须进一步贯彻落实"又好又快重在好","高速高效重在效"的发展理念,在"质量和效益并重"的前提下,能快则快。要全面加强长江航运基础设施建设,扩大规模,优化结构,提升水平,确保质量,着力解决长江航运发展现阶段的主要矛盾,不断满足和适应沿江经济社会发展对长江航运畅通、高效、平安、绿色的更高要求。以干支相通、江海直达的高等级航道网和货畅其流、人便于行的航运保障体现"畅通",以不断提高的运输保障能力和物流化、信息化体现"高效",以安全、安保、安民、稳定体现"平安",以节能降耗、环保减排体现"绿色",实现长江航运科学发展。
  第二,必须坚持推进"一条主线四个长江"发展战略,加快长江航运现代化建设步伐。这是长江航运科学发展的总体要求。其核心是加快长江黄金水道建设,促进长江航运由传统运输方式向现代服务业转型,实现长江航运现代化,促进流域综合运输体系建设,服务国民经济社会发展。高标准、高起点、高质量编制长江航运"十二五"规划,这是当前我们工作的首要任务。
  按照"深下游、畅中游、延上游、通支流" 的长江航道建设新方针,尽快实现规划目标,加快建立长江水系高等级、网络化的航道体系。"深下游"就是要重点解决下游深水航道建设问题,首先将12.5米深水航道延伸至太仓,同时做好"三沙"整治前期研究工作,力争尽快将12.5米深水航道进一步延伸到南京。"畅中游"就是要重点解决中游碍航和不畅的问题,特别是要加快实施荆江航段的系统治理,并努力提高航道维护尺度。"延上游"就是要继续推进重庆以上三级航道建设,让千吨级船舶尽快通达云南水富。"通支流"就是要逐步提高支流航道等级,以长江干线和京杭运河为主轴,主要支流航道为骨架,基本建成干支衔接、江海直达的高等级长江水系航道网。
  按照"规模化、专业化、枢纽化"的原则,以上海国际航运中心建设为龙头,加快武汉中游航运中心、重庆上游航运中心等枢纽港口建设,积极发展现代港口物流。以进一步提高长江航运安全监管、人命救助和应急反应能力为重点,加快实施水运保障工程。着力提高信息化水平,坚持推进资源整合和信息共享,强化顶层设计,统一标准规范,引导和服务好长江航运发展。
  第三,必须坚持转变发展方式,着力提升长江航运核心竞争力。这是长江航运科学发展的根本途径。必须毫不动摇地加快长江航运发展方式的转变,不断提高发展质量和效益,不断提高长江航运的竞争能力和抗风险能力,使长江航运发展质量越来越高、发展空间越来越大,发展道路越走越宽。长江航运全行业要坚持以市场为主导,加强和改善宏观调控,把转变长江航运发展方式与发展现代长江航运、加快长江航运现代化建设步伐、提高"三个服务"能力统一起来,努力做到在发展中促转变,在转变中谋发展。一要大力推进长江干线船型标准化、大型化,加快船舶运力结构调整,提升长江航运生产力水平。充分运用《长江干线船型标准化政府补贴资金管理办法》和地方配套资金的运用机制,加快落后产能淘汰步伐;积极推进现有船型比选和适应发展需求的标准船型研发工作,到2020年长江干线运输船舶实现标准化、大型化和系列化,平均吨位要超过2000吨的目标;二要着力优化运输组织结构,促进干支直达和江海联运,加快形成集装箱、铁矿石、煤炭、滚装汽车、石油及液体化工等专业化运输体系;整合航运企业经营资源,鼓励和引导港航企业走规模化发展道路,大力发展规模化、集约化、网络化运输,提高运输组织效率。三要发挥港口枢纽作用,优化港口布局,积极推进上海国际航运中心、武汉中游航运中心和重庆上游航运中心建设,沿江主要港口要建成规模化、专业化、现代化港区;并不断推进港口功能物流化、码头专业化、功能配套化。四要提高长江航运节能减排和生态环保水平,深入开展航道整治、节能减排等关键技术研究,大力发展绿色长江航运,促进和谐长江建设。五要更新发展理念,统筹把握长江航运与综合运输体系的协调发展、长江航运与水资源综合利用的协调发展;着力提高运输服务质量,努力提供更安全、更经济、更高效和舒适、便捷、个性化的航运公共服务,让长江航运成为客户的满意选择和人民群众喜爱的出行、旅游方式。六要积极培育长江航运新的经济增长点,延伸滚装运输航线,大力发展水上旅游。
  第四,必须坚持安全发展,全力确保长江航运安全畅通稳定。这是长江航运科学发展的基本前提。坚持安全发展,必须把"安全第一、预防为主、综合治理"的方针落到实处,坚持抓制度、抓监管、抓队伍、抓投入、抓预防预控。坚持安全发展,必须要全面落实安全生产责任制,强化企业的安全主体责任和主管部门的安全监管责任,积极探索建立政府交通运输主管部门、安全监管机构和企业安全责任链。坚持安全发展,必须着力提高安全监管能力和应急保障能力,既要突出重点,抓好日常的安全监管能力建设,防患于未然,又要抓好紧急状态下的应急保障能力建设,救急于关键。坚持安全发展,必须加强水上反恐和治安防控体系建设,要加强社会治安综合治理工作,严厉打击各类水上犯罪活动。
  第五,必须坚持合力建设,让长江航运更好地服务沿江经济社会发展。这是长江航运科学发展的根本任务。合力建设,政策是核心。当前,国家高度重视长江航运发展,沿江省市纷纷制定依托长江黄金水道促进沿江地区开发开放和区域经济合作的战略规划,进一步加大了对长江航运的建设投入和政策支持力度。我们必须统一协调,"弹和弦、奏和乐、唱和声",牢固树立和强化"长江一家人,行业一盘棋"的理念,带领全行业做好"三个服务"。充分考虑社会公众和服务对象的实际需求,充分考虑沿江经济社会发展的需要,充分考虑长江航运由传统行业向现代服务业转型的需要,处处从方便、体贴、适应各方面需求的角度来分析和解决问题,竭尽全力提供高效、可靠的航运保障和服务。
  第六,必须坚持自主创新,不断增强长江航运发展的活力。这是长江航运科学发展的不竭动力。我们必须切实加快"数字长江"建设。要全力推进长江航运公共信息服务平台和长江航运物流公共信息平台示范工程建设;重点推进航道系统整治、电子航道图、船型标准化、三峡通航等技术创新与应用工作;重点推进智能航运、数字航道、信息技术、现代物流、环境保护等项目研究和应用;注重重点成果的引进,借鉴国内外最新航运科技成果,及时吸纳、引进和集成到长江航运中来。我们必须切实强化行业引导。妥善处理好政府部门与沿江省市港航管理部门的行业统筹与业务指导关系、政府部门与沿江港航企业的宏观调控与政策引导关系、沿江省市港航管理部门与沿江港航企业的现场管理与直接服务关系等,多措并举、齐步推进,使长江航运发展始终在一个可持续的轨道快速、健康、平稳运行。
  各位代表,建设长江黄金水道,发展现代长江航运是时代赋予长江航运全行业的神圣职责,是国家和部及地方各级政府的殷切期待,我们必须切实增强历史使命感、责任感和紧迫感,在全社会的大力支持下,奋力拼搏,激流勇进,努力实现长江航运发展的新跨越!
  三、2010年主要工作任务
  2010年是"十一五"期的收官之年,是实现长江航运又好又快发展面临情况最为复杂的一年,是实现"四个长江三步构建"第一步目标的达标之年,更是谋划"十二五"发展的关键之年。
  2010年长江航运工作的总体要求是:以科学发展观为指导,按照构建现代综合运输体系的总体方向和建设"畅通、高效、平安、绿色"航运的总体要求,着力提升服务水平,着力转变发展方式,着力推进长江航运发展新跨越,更好地满足沿江经济快速发展需求,更好地服务国民经济社会可持续发展。
  2010年长江航运的工作任务,可以归纳为32个字,即:"科学规划,加大投入,加快建设,强化服务,加强管理,创新科技,节能减排,改善民生"。
  ——科学规划
  全面落实《全国内河航道与港口布局规划》、《长江干线航道总体规划纲要》和《国家水运安全监管与救助系统布局规划》。
  确保高起点、高标准、高质量完成"十二五"规划编制工作。按照"远近结合、统筹兼顾,优化布局、完善系统,突出重点、整合资源,领先高点、务求实效"的原则,明确规划思路,深化规划目标,突出规划重点,建立项目储备,抓紧组织实施,认真编制好"十二五"期长江干线航道及支持保障系统建设规划。
  与长江流域综合规划相衔接,继续完善长江流域综合规划航运规划报告,协调指导沿江省市完善航运发展规划、港口布局规划等,进一步推进干支联动。积极推进三峡后续工作航运规划的立项和实施工作。
  ——加大投入
  资金问题是制约长江航运建设发展的关键问题,直接涉及到长江航运建设的规模、进度和效益。我们要多途径、多方努力为长江航运建设发展开辟更多的资金渠道,争取更大的资金规模。
  长航局作为长江航运的政府主管部门,要加大与交通运输部、国家发展改革委、财政部的汇报与协调力度,反映长江航运基础设施落后的现实状况和沿江社会经济发展的迫切需求,多争取上级的理解、支持与关注,在目前的基础上争取更多的预算内投资,努力扩大国家的投入规模。
  积极发挥长航局与沿江各省市交通运输主管部门战略合作机制作用,会同沿江各省市港航管理部门,推动地方政府积极安排财政资金,加快长江航运基础设施建设。
  进一步加强内联外通,牵手银企合作,促进金融企业更多地关注长江港航企业以及投资港航企业的可观效益,使更多的经营性资金注入长江航运企业,推动长江航运企业的资本正常流动和健康运行。
  ——加快建设
  2010年国家将安排长江航运建设资金20亿元以上,要举全行业之力,全面、优质、高效完成全年的建设任务,并力争超额完成下达的指标。
  1.狠抓项目前期工作。继续强化项目储备,全面启动"十二五"规划重点项目前期工作,保持研究一批、在建一批、储备一批的良好局面。抓紧开展(两坝间)乐天溪航道整治,(中游)沙市腊林洲、界牌二期、新九河段航道整治,(下游)通洲沙~白茆沙洲滩关键控制、口岸直洲滩关键控制,长江航运物流公共信息平台(一期)等重点项目前期工作,完成长江应急救助船前期工作。
  2.重点推进干线航道建设,圆满完成建设任务。全面完成"十一五"规划调整方案确定的建设目标,优质完成芜湖~安庆、丰都~涪陵段航路改革配套工程,叙泸段、瓦口子、黑沙洲航道整治以及南浏段、三峡坝区数字航道等工程。加快推进牯牛沙、土桥、窑监一期等国债安排的航道整治工程建设;开工建设安庆、瓦口子~马家咀、藕池口一期航道整治等工程。同时,还要积极支持地方支流航道的建设(如梯级开发等),大力推进"通支流"的进程,促进干支联动。
  3.积极推进港口建设。在上海国际航运中心、武汉中游航运中心、重庆上游航运中心建设进程中,充分发挥积极性、主动性和创造性,在政策环境、经营环境、合作环境,投融资环境上,携手港航管理单位为港航企业提供力所能及的帮助、支持和配合。
  4.加快推进船型标准化建设。船型标准化的过程是一个利益再调整和再分配的过程,虽然难度很大,但是事在人为。我们要通过积极主动的作为,充分发挥政府调控和市场引导"两只手"的作用,加快船型标准化进程。今年重点是全面启动实施《推进长江干线船型标准化实施方案》,配合做好船型标准化中央引导资金分配和地方配套资金的落实工作。贯彻落实《老旧运输船舶管理规定》和《关于发布提前淘汰国内航行单壳油轮实施方案的公告》要求,加快淘汰老旧船舶,促进船舶技术进步和运力结构优化。严把船舶准入关,坚持以市场为导向,积极做好非标准载货汽车滚装船退出三峡库区市场的相关工作。
  5.加强支持保障系统建设。努力夯实行业安全发展、绿色发展基础,提高基础服务能力。
  ——强化服务
  1.进一步深化"春暖行动"。2009年,长江航运全行业坚定信心、苦练内功,通过政府和管理部门的积极供暖与企业之间的抱团取暖,长江航运止跌回升、企稳回暖,扭转了不利局面,积累了宝贵经验。今年将在去年基础上,拿出更实际、更有效的措施,继续推进和深化"春暖行动"。
  2. 加强干线航道维护管理。一是确保提高后的维护标准稳定运行,完善航道维护尺度信息发布制度。二是密切关注三峡175米蓄水进程及其调蓄水安排,确保蓄水期干线航道的畅通安全。三是强化航道行政管理,组织开展长江建桥问题专项研究,切实把好桥梁通航净空尺度和技术要求审查审批关。四是研究加强工程规划区域及航道整治建筑物保护工作,探索建立长江干线沉船评估和打捞清除机制。
  3.确保三峡航运畅通有序。一是继续强化船闸设备维护及运行管理,不断提升船闸通航效率和服务水平;加强翻坝转运管理。适时开展三峡船闸大流量第二阶段试航。二是协调推进三峡船闸消防设施建设,开展过闸船舶吃水控制标准研究,研究完善危险品船舶过闸管理制度。三是完成三峡工程航运工作总结性研究,组织修订三峡通航管理办法及航运调度规程。四是继续抓好试验性蓄水期间的通航保障工作。
  ——加强管理
  1.进一步强化安全监管,保持安全形势持续稳定。一是编制上报长江航运安全防控体系建设的指导意见,配合建立长江黄金水道海事联动机制。二是深化"四船"管理,加强对"四客一危"船舶的安全监管,落实客渡船"116"长效管理机制,突出加强危险品船舶安全监管。三是重点打击"双超"及滚装车辆夹带危险品上船、农用船和渔船非法载客等行为,继续依靠政府进一步加强"五小"船舶监管,坚决遏制群死群伤事故和重大环境污染事故发生。四是加强应急管理,宣贯落实《长江航运突发事件应急预案》并组织应急演练,强化预警预防,积极应对极端天气、自然灾害和突发事件。五是加强长江水上治安防控体系建设和消防监督工作,开展水上治安整治行动,严厉打击水上物流犯罪。六是坚持源头管理与现场监管并重,全线联动,全力以赴,切实做好上海"世博会"有关安保工作。七是建设库区载货汽车滚装码头大型安检设施,加强滚装运输安全监管。
  2. 进一步强化市场监管。继续深入开展"水运管理规范年"活动。加强企业经营行为监督检查,打击违规经营行为。加强企业经营资质动态监管,以液货危险品运输、旅客运输为重点,严格经营资质年度核查,实施不定期抽查,督促企业加强管理。继续开展港航企业经营行为诚信评价。从严、从快、从重打击破坏长江航运秩序的违法、违规行为,由此及彼、举一反三,尽快形成示范和震慑效应。
  3. 进一步强化运输组织协调和信息引导。保障重点物资运输、特殊时段旅客运输和军事运输安全、畅通、有序。加强长江航运生产经济活动分析,加强运输生产的组织协调。组织编制2010年长江航运发展报告,并形成规范化和常态化;继续加强长江航运景气指数、运价指数、船东满意度指数的发布等工作,按期发布运输生产形势分析报告、长江水系航运年度统计分析报告等。
  4.进一步强化市场调控。开展长江水系省际液货危险品运输专项调查,研究提出液货危险品运输市场准入管理意见,进一步优化船舶运力结构和运输组织结构。巩固库区客运、滚装运输资源整合成果,开展长江水系省际液货危险品运输经营资源整合试点工作。积极推进库区客滚运输市场开发相关工作,努力开辟长江航运新的经济增长点。
  ——创新科技
  1.加强科技引领。充分调集各方技术力量,组织开展长江黄金水道重大关键技术攻关,重点解决航道治理、运输工程、安全保障、船型标准化、节能减排等领域的技术难题。加强科技成果转化,做好科技奖励申报工作。加快长江航道重点实验室、三峡船闸技术中心建设。
  2. 加快数字长江建设。重点是加快长江干线电子航道图等重点项目研发和推广应用,要按照"三步走"的总体要求,尽快使电子航道图在长江航运形成经济和社会效应。
  3.加快信息化建设。重点推进长江航运物流公共信息平台和长江干线水路交通应急指挥平台建设,继续推进电子政务建设。推进信息技术应用,开展信息化建设管理与运行维护管理标准规范、体系机制建设等基础性工作,加强信息化保密工作。
  4. 要积极推进节能减排。一是继续提高环境污染事故快速反应和处置能力;二是加强对船舶流动源污染的控制,推动船舶污染监视监测系统建设;三是鼓励新建船舶安装生活垃圾和油污水处理系统;四是支持岸上生活垃圾和油污水接收设施建设;五是加快淘汰老旧船舶。
  5.积极推进"电子口岸"建设。促进航运要素集聚和"大通关"信息资源整合,努力提高口岸综合服务效率。
  ——改善民生
  2010年,我们将在全行业重点做好8件便民、利民、惠民的实事:
  一是进一步深化"春暖行动",全力帮扶港航企业。并以此为契机建立服务企业的长效机制;
  二是实施长江干线涪陵至丰都段、安庆至芜湖段船舶定线制;
  三是充分利用航道整治成果和自然水深,进一步提高干线部分航道维护尺度;
  四是进一步缩短航道维护尺度公布周期,变分旬为分周分段公布(下游只重点水道和浅险水道适用);
  五是在长航系统及部分重点港航企业试点应用长江电子航道图,并积极做好面向社会的推广运用工作;
  六是在确保安全的前提下,研究完善过闸船舶吃水控制方案并力争试行;
  七是开通长江水上安全广播电台,扩大水上安全信息服务范围;
  八是建设长江航运现代物流公共信息平台。
  各位代表,通过长江港航工作座谈会这个平台,我们已经建立了一个常态和互动的良性机制,希望大家畅所欲言、各抒己见,我们将归纳整理、分析研究、反映汇报、寻求解决,共同促进长江航运更好更快地发展。
  各位代表、同志们:
  面对时代的呼唤和社会的期盼,我们一定要不辱使命、不负重托、砥砺奋进、勇创一流,着力加快建设长江黄金水道,努力发展现代长江航运,为构建综合运输体系,为服务国民经济社会发展做出新的更大的贡献!
  谢谢大家!

欢迎你再次访问经营国际铁路运输,国内铁路运输,国内海铁联运,国内letou乐投官网,国内水运,内贸水运,内贸letou乐投官网全国知名挂牌货代公司金陵国际货运代理司网站!

返回网站首页:http://www.56nantong.com!


操作中心:江苏常州广化街20号丰臣海悦广场(Sealand Plaza)1008 座 全国统一服务热线:4006-246-768 , 0519-86699708/86699728/86699738
客服QQ:4006246768   Email:4006246768@163.com , market@jltrans.com.cn
Copyright 2001 - 2014 © 常州金陵国际货运代理有限公司    【版权声明
中华人民共和国信息产业部备案序列号:苏ICP备10015315号 苏公网安备 32040402000101号
技术支持:CalmLab

微信扫描下方二维码
搜索:金陵国际货运

一秒查询铁路运价

铁路报价系统报价

一秒查询水运运价

水运报价系统报价

报价更快,不再求人

客户服务热线

4006-246-768

在线客服